Gestión del talento humano por competencias: Propuesta de un diccionario de competencias laborales para las instituciones públicas adscritas al régimen de carrera administrativa en Panamá.

Resumen

En los últimos años, los gobiernos de la región han buscado
modernizar la Administración Pública, enfocándose en la
productividad y cualificación del personal estatal mediante la gestión
del talento humano basada en competencias. Aunque la Constitución
de la República establece un sistema de méritos para los servidores
públicos, exigiendo competencia, lealtad y moralidad, la realidad
muestra que el sector público no siempre genera el valor esperado
por la ciudadanía.
A pesar de la aprobación de la Ley 23 de 2017, que pretendía mejorar
la profesionalización y estabilidad del servicio público, persisten
deficiencias, principalmente por la designación de personas sin las
competencias necesarias. Esto ha contribuido a una mala gestión y
a la corrupción, afectando la confianza pública en las instituciones.
Panamá necesita reforzar la transparencia y mejorar la capacidad del
recurso humano en el sector público para recuperar la confianza
ciudadana. Otros países de la región, como República Dominicana,
Colombia, Costa Rica y Argentina, ya han implementado normativas
basadas en la Guía Referencial Iberoamericana de Competencias
Laborales en el Sector Público del CLAD (2016), logrando avances
en la prestación de servicios públicos.
En Panamá, aún no se ha abordado adecuadamente este problema,
y se requiere una normativa legal que permita implementar estas
mejoras. Por ello, se presenta una Propuesta de Proyecto de Ley
para su consideración por las instancias correspondientes.